Middelsee; zeggen we ja of
beter gezegd, zeggen we nog steeds ja tegen de samenwerking in Middelsee
verband?
Wie heeft er eigenlijk gelijk: de tegenstanders of de voorstanders?
Het lijkt mij voor een buitenstaander niet meer te bevatten: al die persberichten en ingekomen stukken; en ook nog het advies van de commissie van wijzen en reacties van de commissaris van de koningin en ook nog van gedeputeerden. Ze vinden er allemaal wat van….. Een kritische blik? Meedenken? OK, maar het resultaat hiervan is dat we nu een grote verwarring zien .
Welke koers gaan we nu varen? Met wie gaan we in zee? Bepalen we dat zelf of laten we onze oren hangen naar signalen van anderen?
Laat ik nog eens teruggaan naar het uiteindelijke doel:
Een kleine gemeente met zo’n 10.000 inwoners is in de toekomst bestuurlijk gezien niet sterk genoeg om haar inwoners voldoende van dienst te zijn. Daar zijn zowel voor- als tegenstanders het over eens.
Maar met wie willen we dan in zee? Daarover bestaan verschillende meningen.
Waarom houden wij ( als fractie van de PvdA) dan vast aan de keuze om de bestuurskracht te verstevigen in Middelsee verband? Wij vinden nog steeds dat deze Middelseegemeenten dezelfde vraagstukken kennen; denk bijvoorbeeld aan de bevolkingsontwikkeling en de leefbaarheid. Maar niet alleen daar waar het gaat om vraagstukken, ook daar waar kansen liggen is er sprake is van verwantschap; denk maar aan het rijke verenigingsleven op het platteland. Een uitgelezen kans om de voorzieningen op een voldoende niveau te houden.
Dit maakt dat een samenwerking met soortgelijke gemeenten van eenzelfde grootte de herkenbaarheid bij haar inwoners waarborgt. Immers wij vinden dat herkenbaarheid en korte lijnen naar de inwoners een voorwaarden zijn om burgers actief mee te laten denken over ………en actief mee te laten doen aan de samenleving.
De tegenstanders zijn ijverig geweest: ze hebben overzichten gemaakt van zaken die nog niet zijn gerealiseerd, van wijzigingen in de overeenkomst van de samenwerking, van veranderingen in de data voor een evaluatie van deze samenwerking. Zij vinden dat er geen voortgang is geboekt. Zij doen echter alsof ze aan de zijlijn staan. Alsof ze zelf geen medespelers zijn. Maar ze zijn wel degelijk spelers in het geheel. En als raadslid ben je zeker een medespeler en ben je ook verantwoordelijk voor het effect van je handelen. Als de verwachtingen ten aanzien van de samenwerking uiteenlopend blijven, kun je van de ambtenaren die de samenwerking in de praktijk ten uitvoer moeten brengen, niet verwachten dat ze staan te juichen om met enthousiasme te gaan beginnen! Dat was dan ook de reden waarom de OR in eerste instantie een negatief advies uitbracht. En de aanleiding tot dat negatieve advies was: te grote onduidelijkheid over de voortgang van de samenwerking.
Als we met z’n allen achter de samenwerking staan, zal er met meer voortvarendheid aan de samenwerking worden gewerkt.
En daarom stemmen wij in met het collegevoorstel; als de evaluatie van de samenwerking in 2014 aantoont dat de bestuurskracht niet voldoende is, dan neemt het college de inspanning op zich om tot een fusie van deze Middelseegemeenten te komen. Omdat wij verwachten dat de realisatie van taakstellingen eerder zal slagen als er duidelijkheid in het verschiet ligt. En die is er als je je ook durft uit te spreken voor een fusie, mocht de samenwerking onvoldoende resultaat opleveren.
Wij kunnen als voorstanders wel degelijk laten zien dat de samenwerking op vele taakvelden in gang is gezet; het is een flauw gebaar om alleen te benoemen wat niet is gerealiseerd.
Wel willen wij het college vragen om op het moment dat de evaluatie in 2014 laat zien dat de samenwerking onvoldoende is, dat dat het moment is om de inwoners van het Bildt te betrekken bij de besluitvorming.
Er is dan namelijk sprake van een gewijzigde situatie: nu spreken we nog van behoud van zelfstandigheid van het Bildt, maar dan is die zelfstandigheid geen gegeven meer. En dus vinden wij dat we dan de inwoners erbij moeten betrekken. En hoe we dat gaan doen? Het lijkt me dat we ons daar in moeten verdiepen. Een referendum? En wordt het dan een adviserend referendum of een bindend referendum? Kortom het roepen om een referendum is een algemene kreet die helemaal niet waarborgt dat de inwoners er op een juiste manier bij worden betrokken.
We hebben nog wat vragen voor de Frije Bilkerts.
Wij werden op straat gevraagd : wat willen de Frije Bilkerts nou eigenlijk? Waar staan ze nou voor?
Kunnen ze een antwoord geven op de vraag: wat zijn de gevolgen als we niet verder gaan in Middelseeverband? En wat verwachten de Frije Bilkerts van de andere gemeenten bij wie ze denken een betere kans van slagen te hebben?
En tot slot:
U heeft als college van B & W uw voorstel ook voorgelegd aan deze commissie van 3 wijzen ( PvdA fractie). Het is aan u om uw voordeel te doen met dit advies. Mocht u in de toekomst weer advies nodig hebben, dan is deze commissie van wijzen daar gaarne toe bereid.
PvdA
Hillie 13 oktober 2011